Las Empresas Públicas II
Por: Fredy Loza Gallegos –
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Riobamba
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En el anterior comentario traté el tema de la decisión política del gobierno nacional de impulsar un modelo de desarrollo apalancado en las empresas públicas , su predisposición está expuesta en la constitución y los planes de gobierno, dejando de lado el modelo de inversión privada que debe enfrentar un singular acoso a través de instituciones reguladoras de control o superintendencias. Son estas instituciones las encargadas de vigilar que el sector productivo privado se formalice. Sin embargo, no se trata de que la inversión privada se vuelva laxa en su control; como lo mantienen en las empresas públicas, donde no se DISTRIBUYEN UTILIDADES A SUS TRABAJADORES, ni acceden a la DEVOLUCIÓN DEL IVA, ni existe el contrato INDEFINIDO. En las empresas públicas, la mayoría de impuestos (predial, de registrado de la propiedad y notarias, propiedad intelectual) son exentos, tienen la facultad de cobros de valores a través de jurisdicción coactiva, gozan del derecho de uso gratuito de vías, postes, ductos, veredas e infraestructura similar de propiedad estatal, regional, provincial, municipal o de otras empresas públicas; por lo que, están exentas del pago de tributos y otros similares por este concepto, y además tienen un régimen tributario especial para las entidades públicas.
Esto entre muchas otras ventajas que no posee el empresario privado de cualquier tamaño micro, pequeño, mediano o grande; creándose un desbalance en los procesos de producción. Esto es COMPETENCIA DESLEAL que no se visibiliza con el justificativo de que se trata de EMPRESAS PÚBLICAS. Pensar que esto puede ser corregido con la ley de Alianzas Público Privadas es una quimera. Si el gobierno quiere apoyarse en la INVERSION PRIVADA, debería cambiar el MODELO DE DESARROLLO que esta intrínsecamente insertado en el Plan de gobierno del Buen Vivir. Se necesita establecer climas de inversión de mucha confianza donde se evidencie la igualdad a las oportunidades, para todos los ciudadanos generen producción y por ende empleo, y no solo prebendas para el estado.