Opinión: La Descentralización y las Competencias en los GADs
Por: Fredy Loza Gallegos –
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Riobamba
La actual constitución y el COOTAD, establecen la normativa para que los diferentes niveles de gobierno puedan acceder, recibir la transferencia del gobierno central y administrar las competencias que establece la constitución para cada nivel de gobierno autónomo que se los conocía anteriormente como Consejos Provinciales, Municipio y Juntas Parroquiales.
Se entiende como competencia a la capacidad de acción de un nivel de gobierno en un determinado sector; y se detalla con bastante precisión los diferentes tipos y alcances en el SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS. , que tiene en, el Consejo Nacional de Competencias su organismo que ejerce la Secretaria Técnica.
El CNC, además de organizar e implementar el proceso de descentralización en el país, tiene las facultades de monitorear y evaluar la gestión adecuada de las competencias, dirimir conflictos de competencias, disponer la intervención temporal de un nivel de gobierno en la gestión de la competencia de otro.
Una de las competencias que tienen los municipios es la de planificar, regular y controlar el tránsito y el transporte público dentro de su territorio cantonal, y para eso se ha establecido un cronograma de transferencia hacia los gobiernos municipales que tengan la estructura adecuada y la capacidad para poder administrar en su territorio, en la primera etapa se encuentran Quito; Guayaquil y Cuenca, y para el próximo año está previsto que 8 ciudades importantes (Ambato, Sto. Domingo, Manta, etc.) reciban la transferencia de esta competencia; en estos grupos de ciudades importantes no se encuentra Riobamba, por no disponer el Gobierno Municipal (léase Alcaldía) de una estructura ni capacidad para ejercer la competencia.
Si Riobamba se está relegando del contexto nacional, en este acontecimiento tiene una explicación de lo que nos viene ocurriendo,¿ a cuántas competencias que pueden ser transferidas la Alcaldía de Riobamba esta accediendo?, ¿y cuántas de las que viene ejerciendo podrían ser intervenidas (léase retiradas)?, pregúnteles a los Srs. Concejales que Ud. eligió, y a la Alcaldía de Riobamba, (como ahora se promociona ). El problema no está en nacer en una parroquia, está en pensar y tratar a sus ciudadanos como parroquianos. Felices Fiestas.